При планировании города с учетом потребностей всех граждан, следует отталкиваться от принципа 8-80, согласно которому передвижение по городским улицам безопасно, доступно и приятно как восьмилетнему, так и восьмидесятилетнему.
Когда город проектируется, учитывая потребности и предпочтения как молодых, так и старших людей, он становится более включающим и удобным для всех. Следуя принципам универсального дизайна, можно обеспечить комфортное использование продуктов и окружающей среды для всех членов общества, включая людей с ограниченными возможностями.
«Основной идеей универсального дизайна является то, что он изначально может быть использован как можно большим количеством групп без необходимости специальных решений», пояснил один из инициаторов некоммерческого объединения Ligipääsetavuse Foorum («Форум доступности») Кристо-Адам Прикс. «Окружающая среда должна быть максимально пригодной для использования как можно большим количеством людей на протяжении всей жизни — независимо от того, пользуетесь вы детской коляской или роллатором», пояснил Прикс.
Мы беседовали более подробно с руководителями некоммерческого объединения Ligipääsetavuse Foorum Кристо-Адамом Приксом и Виллу Урбани на тему доступной городской среды.
Доступность касается всех нас
Доля людей с инвалидностью от общей численности населения Эстонии составляет 8,7%, при этом среди людей старше 64 лет инвалидов более половины, а именно 56%.1. Это не маленькие числа. «Самое важное — понять, что все, что вы делаете, в конце концов влияет на вас самих,» подчеркнул Прикс. Вот в чем суть.
Для размышления: например, замечено, что если рядом есть ступени и наклонная поверхность, большинство людей выбирают более удобную наклонную поверхность. Это показывает, что наклонная плоскость необходима не только людям с ограниченными возможностями, но и является универсальным элементом, который подходит также для тех, кто перемещается с детской коляской и ручной кладью, а также для других. 2.
Также все выигрывают при использовании простого языка – легко читаемая и понятная информация необходима людям с умственными нарушениями, но на самом деле облегчает жизнь каждого.
«Самым обыденным узнаваемым персонажем инвалида является некий человек в инвалидной коляске – теперь они хотят что-то, и существует какой-то закон, требующий создать наклонный пандус для этого процента. На самом деле у всех в конце концов одни и те же потребности – в течение жизни потребности людей меняются, и у разных групп они перекрываются в значительной степени,» пояснил он.
Люди находятся в ловушке
В Эстонии сегодня самая актуальная проблема доступности связана с жилым фондом советского периода – нашим красным наследием. В этот период были построены самые населенные городские районы Эстонии: Ыйсмяэ, Ласнамяэ и Мустамяэ.
Например, в соответствии с тогдашними строительными нормами требование установки лифта возникало только тогда, когда в здании было более пяти этажей. Поэтому наши типичные пятиэтажные дома в большинстве случаев не заслуживали наличие лифта. Также в девятиэтажных домах, оснащенных лифтом, в лифт, как правило, можно попасть только с первого полуэтажа, и туда нужно как-то добраться.
Таким образом, не является преувеличением сказать, что большой процент людей с проблемами передвижения находится в ловушке в своих квартирах, описывают руководители некоммерческого объединения Ligipääsetavuse Foorum. «Это довольно страшно и требует срочного внимания, срочных мер,» подчеркивает Урбан.
Уже прошло много лет с советских времен, но законодательство не сильно изменилось — теперь установка лифта обязательна только при наличии четырех этажей в доме.3. По подобному неудовлетворительному принципу построены многие школы, детские сады и магазины.
Самая лучшая физическая доступность в Северной Америке и Японии, подчеркивает Прикс, в то время как в Южной Европе и других странах Азии ситуация обычно хороша в курортных зонах, но становится хуже, когда выходишь из них. Отношение к доступности также различно в разных культурах – в Азии предполагается, что у человека с ограниченными возможностями всегда есть сопровождающий, который помогает ему, поэтому внимание к физической среде там не столь велико.
В Таллинне мужчины приводят примеры хороших практик, таких как Леннусадам и Морской музей, Толстая Маргарита и мемориал Маарьямяэ, где, по их словам, приложены усилия в интересах доступности.
От разговора о деньгах уши встают торчком
Интеграция принципа 8-80 в градостроительство повышает качество жизни горожан, способствуя созданию более здоровых, живых и инклюзивных сообществ, учитывающих потребности всех людей, независимо от возраста или способностей.
Прикс объясняет, как быстро можно было заметить учитывание доступности с приходом торговли. В середине 90-х годов на примере Западных государств была внедрена модель торговых центров, которая предусматривала быстрое и плавное передвижение по магазину с крупными тележками для покупок. У тележки для покупок, инвалидной коляски и детской коляски относительно схожие потребности в движении, так что доступность в этом отношении пришла, как бы сама собой, и никого не пришлось ни к чему принуждать. «Ради клиентов борются. В целом с этим проблем нет», признал Прикс.
К счастью, современные застройщики все больше стремятся к созданию доступных зданий, и это продается. Нужно лишь пояснить, что если, например, ключевой сотрудник сломает ногу, то вопрос в том, вернется ли он в офис через полгода, или благодаря учету доступности он сможет вернуться за стол через несколько месяцев – долго думать не приходится. «В этом ключе нужно смотреть на все вещи», отметил Прикс.
Важно рассматривать доступность как возможность, прибыль, экономию, а не просто как закон или параграф, который принуждают выполнять.
Уделять внимание доступности должно быть само собой разумеющимся и стать естественной частью процесса проектирования и планирования. При этом дизайн не обязательно должен страдать. «Это не специальное решение, а становится архитектурным решением – запланированная функциональность становится дизайном,» описал Урбан.
Потребности в доступности часто можно решить чисто интерьерным дизайном – например, первая и последняя ступени лестницы не обязательно должны быть помечены черно-желтой полосой, их можно также выделить светло-темной комбинацией, используемой в цветовой гамме интерьера. Главное, чтобы это работало.
Также стоит использовать рельеф в дизайнерских элементах, таких как указатели и вывески, так что они будут осязаемыми и помогут людям с нарушениями зрения.
У того, кто сегодня делает, завтра не будет забот
По словам Урбана, важно понимать, что чем глубже мы подумаем о доступности на этапе разработки и планирования, тем меньше будет проблем и так называемых дополнений позднее.
Например, человек, передвигающийся на инвалидной коляске, предпочтет для передвижения как можно более гладкие поверхности, а для вертикального перемещения лифты и подъемники. Если этому аспекту не уделять внимание с самого начала и начинать добавлять наклонные пандусы позднее, это будет неудобно для всех. «Уже с самого начала стоит думать о том, как создать такой рельеф, чтобы всё передвижение было плавным,» подчеркнул Урбан.
Планирование должно рассматриваться комплексно, а не действовать кусками. Таким образом, можно взглянуть более широко, легко ли понять построенную среду, хороша ли она, безопасна ли, логична ли для передвижения, функциональна ли – все ли удобно сочетается между собой.
«Еще один миф заключается в том, что доступность стоит дорого», добавил Прикс. По словам Урбана, рассчитано, что по стоимости нет большой разницы, стоит ли планировать здание с учетом доступности или нет, общая стоимость будет примерно одинаковой. Дополнительные расходы могут возникнуть только при использовании специальных решений, при которых необходимо закупать оборудование.
Много ресурсов направляется на неважные вещи, соглашаются руководители некоммерческого объединения «Форум доступности». Например, они приводят пример одного ресторана, владельцы которого «не были в силах» по финансовым соображениям построить туалет для инвалидов, тогда как в стороне стоял ряд роскошных дорогостоящих деревянных скамеек, стоимость одной из которых, вероятно, была бы равной стоимости туалета.
В идеале, человек способен справляться самостоятельно как можно дольше, оставаясь при этом активным и на рынке труда. Однако факт в том, что население мира стареет, что означает, что число трудоспособных людей уменьшается, а затраты на социальное обеспечение резко растут. Здесь недоступность становится для государства особенно дорогой, особенно учитывая то, что обычно пытаются улучшить ситуацию по частям, вместо того чтобы сразу создать надежное и продуманное решение.
В качестве хорошего примера они привели Эстонскую железнодорожную компанию Eesti Raudtee, которая перестроила все остановки и приобрела совпадающие по размеру поезда для перронов, так что практически нет недоступных перронов. «Такие вещи должны решаться в Эстонии также – сразу,» сказал Урбан.
Права должны быть равными
Важно помнить, что к доступности также относится возможность участвовать в общественной жизни, посещать культурные мероприятия и быть общественно активным. Будь то государственное учреждение, кинотеатр, парк или банкомат, в доступном городском пространстве все должны туда добираться безопасно и удобно – это просто элементарно.
«Недоступность это как бы состояние ума,» объяснил Урбан. Если человек на инвалидной коляске каждый раз, когда он идет куда-то, должен просить кого-то о помощи, то в какой-то момент у него полностью пропадает желание идти вообще. «Если нет альтернативы, то я просто отказываюсь от этой услуги для себя.»
В будущем многофункциональном районе Хундипеа мы ожидаем разнообразное население, и доступное городское пространство является для нас важной целью. Хундипеа будет развиваться постепенно в течение десятилетий, но мы уже сейчас вместе с общиной ищем промежуточные варианты использования этой территории, например, все больше мероприятий проводится в одном из наших складских здании.
Как и будущий Хундипеа, так и текущая активируемая зона должны быть доступны всем. Это для нас хороший шанс обучиться в данной области и испытывать, какие решения являются лучшими для обеспечения доступности, чтобы применить эти знания при планировании целого большого района города.
Эта беседа с с представителями некоммерческого объединения Ligipääsetavuse Foorum была отправной точкой нашего пути к созданию Хундипеа с образцово доступным городским пространством. Мы начали беседу с реальной задачи сделать доступным первый общественный склад в нашем районе, но быстро поняли, что эта тема шире и есть еще много мест для обучения и областей для исследования.
