Back

Самый эффективный тормоз автомобилизации — изменения в градостроительстве

29.02.2024

Эстония всё более зависима от автомобилей – это подтверждает новая транспортная дорожная карта «Зелёного тигра». Анализ данных дорожной карты показывает, что зависимость от автомобилей поддерживают наши современные методы градостроительства. Решение лежит в их переоценке.

2021. aasta seisuga oli Eestis keskmiselt 621 autot 1000 elaniku kohta, millega Eesti on 5. kohal Euroopa Liidus. Sellest veel eespool oleme kasvuhoonegaaside heitkoguse poolest elaniku kohta – lausa teisel kohal Euroopas. Need kaks on omavahel otseses seoses. 1

Транспортная дорожная карта направлена на сокращение углеродного следа транспортного сектора Эстонии на 90% к 2040 году. Дорожная карта состоит из конкретных предложений для государства и местных самоуправлений, в ее составлении приняли участие более 60 организаций, в том числе компании транспортного сектора, профессиональные ассоциации и университеты.

В предложениях дорожной карты подчеркивается острая необходимость развития в Эстонии общественного транспорта и активных способов передвижения, чтобы люди могли сократить использование или отказаться от личных автомобилей. Предлагаемые поправки включают создание региональных центров мультимодальной мобильности, то есть узлов, соединяющих различные виды транспорта; дальнейшее развитие существующих полос общественного транспорта и создание новых с целью повысить его скорость, отделяя общественный транспорт от остального движения; строительство основной сети велосипедных дорожек и снижение стандартов парковки.

Во главе угла стоит важное принципиальное изменение: «Необходима смена парадигмы, особенно в планировании пространства и землепользования в городах и их пригородах, которая отказалась бы от автомобильно-ориентированного планирования пространства и землепользования и была бы в первую очередь основана на движении пешеходов и велосипедистов, создавая возможности для микромобильности и легко доступного и быстрого общественного транспорта».2

Чтобы сбалансировать мобильность, потребуется время — нам нужно начинать сейчас, поскольку мы уже опаздываем. Перепланировка внутригородской транспортной сети – масштабный процесс, но в долгосрочной перспективе он снижает нагрузку на город и муниципалитеты. Альтернативные способы передвижения должны обеспечивать экономию времени по сравнению с автомобилем и быть удобными, эффективными и последовательными. Чем больше набирает обороты движение другими способами, помимо автомобилей, тем более плавным будет транспортный поток для тех, кто путешествует на машине и не может добраться другим путем.

Конкурентоспособность общественного транспорта необходимо повышать

По словам Рене Пярта, главного редактора дорожной карты, исходя из национального баланса парниковых газов, 95% выбросов транспортного сектора приходится на автомобильный транспорт, а если посмотреть на транспортные средства, то 65% общего баланса приходится на автомобильный транспорт, а это означает, что сокращение использования частных автомобилей имеет решающее значение.3 За последние пять лет количество автомобилей выросло на 14%, а доля людей, ездящих на работу общественным транспортом, снизилась на четверть.

Более половины жителей города ездят на работу на машине, общественный транспорт является основным средством передвижения лишь для каждого десятого жителя, а на работу на велосипеде ездят около 3% жителей. Это число за последние два года удвоилось, что подтверждает необходимость развития велосипедной инфраструктуры и поощрения быстрого роста тенденции использования велосипедов. 4

По мнению Пярта, переход от использования легкового автомобиля к общественному транспорту мог бы в первую очередь произойти в городской среде, поскольку здесь альтернатива является наиболее разумной и эффективной для развития. Чтобы сеть общественного транспорта стала конкурентоспособной, различный общественный транспорт – автобус, трамвай, поезд – должны быть лучше связаны друг с другом и отделены от остального транспортного потока для повышения скорости и комфорта.

Экономичный, удобный и быстрый рельсовый транспорт

Трамвайная сеть Таллинна очень слабо развита, особенно по сравнению, например, с Хельсинки, где 15 логически связанных трамвайных линий делают трамвай самым популярным видом транспорта в городе.

Архитектор и градостроитель Андрес Севчук описал идею Таллиннского кольцевого трамвая, который бы курсировал вокруг большей части центра города между Лийвалайя и Тоомпуйестеэ. Он соединил бы все существующие линии воедино, и с помощью всего лишь одной пересадки можно было бы легко добраться из одного конца города в другой на трамвае. Кроме того, большая часть рабочих мест находится не на перекрестке Виру, хотя сегодня трамвайное движение сконцентрировано именно там, а как раз вокруг центра города. По словам Севчука, благодаря кольцевому трамваю количество рабочих мест, доступных благодаря поездке на трамвае, увеличится на целую треть.

«Пробки никогда не решаются за счет увеличения пространства для автомобильных полос, а за счет предложения альтернативы. Больше всего это понадобится самым перегруженным дорогам», — объясняет Севчук в ответ на возражение, что в городе нет места для строительства трамваев, поскольку автомобили и так стоят в пробках.5

Будущее транспорта в Пыхья-Таллинн

Пыхья-Таллинн быстро развивается. Когда мы вместе с Центром прикладной антропологии рассматривали проблемы и потребности, в том числе в транспорте, заинтересованных групп внутри Пыхья-Таллинна, было выявлено сильное опасение жителей этой части города, что район станет все более и более перенаселенным, если развитие продолжится такими же темпами. По мнению местных жителей, расписание и маршруты общественного транспорта недостаточно гибкие, его график и маршруты не обеспечивают экономию времени или удобство по сравнению с автомобилем.

Понятно, что будущему району Хундипеа также необходимо лучшее транспортное сообщение как с центром города, так и с остальной частью полуострова Копли, так называемыми линиями, кварталом Сирби и планируемым портом Беккера, где население в ближайшем будущем будет только расти.

При условии бесперебойного сотрудничества с городом, в будущем Хундипеа станет узловым центром, соединяющим все виды транспорта, улучшающим мобильность Северного Таллинна, новым терминалом общественного транспорта, откуда, помимо прочего, до Юлемисте в идеале можно будет добраться за 15-20 минут на городском поезде. На самом деле, трасса для такой линии уже существует, и железнодорожное сообщение мы видим лучшим и самым быстрым решением в направлении восток-запад.

Стоит иметь в виду, что новые жители будут постепенно переезжать в Хундипеа на протяжении десятилетий, когда, согласно всем ожиданиям, транспортная доступность района также улучшится.

Дизайн городского пространства, снижающий вынужденное движение

Одной из основных частей отказа от автомобиля является предоставление альтернативных транспортных средств, но комплексное решение, безусловно, включает в себя городское планирование. Использование автомобиля напрямую связано с выполнением ежедневных задач – насколько близко находится школа, врач или спортзал и как удобнее и быстрее всего добраться туда и оттуда. Если все действия происходят в разных частях города и поездка на автобусе занимает значительно больше времени, чем поездка на машине, расчет без особых усилий склоняется в пользу автомобиля. Если городское пространство с его обилием функций позволяет выполнять большинство задач недалеко от дома, потребность в личном автомобиле также снижается.

При проектировании будущего Хундипеа мы исходим из городского принципа – в 15-минутном доступе, когда общественное пространство, сеть пешеходных и велосипедных дорожек, система общественного транспорта связаны в единое целое, и всё это гармонично дополнено услугами, рабочими местами, школами-детсадами.

При планировании улиц в центре нашего внимания находятся пешеходы. Кроме того, мы создадим отдельные полосы движения для разных видов транспорта и снизим скорость автомобилей до 30 км/ч. Двадцать лет назад было обычным явлением видеть детей, прыгающих в резиночку или с мячом перед домом, сегодня сама мысль об этом способна вызвать стресс – мы же надеемся вернуть спокойствие в городскую среду.

Несмотря на то, что Хундипеа не стремится полностью отказаться от автомобилей, автомобили остаются последними в цепочке нашего внимания — сначала пешеходы, велосипедисты, общественный транспорт, а затем машины. Наша цель – максимальное количество автомобилей на уровне 300 автомобилей на 1000 жителей – в два раза меньше, чем в среднем по Эстонии в настоящее время.

  1. «Зелёный тигр», Транспортная дорожная карта «Зелёного тигра» 2040 (2024) URL ↩︎
  2. «Зелёный тигр», Транспортная дорожная карта «Зелёного тигра» 2040 (2024) URL ↩︎
  3. Цель: Рене Пярт. Карта транспортных дорог «Зеленого тигра», радио KUKU 14.02.2024 URL ↩︎
  4. Пиллер Т., Лоовеэр Й.-А., Айнсаар М. Подсчёт велосипедов в Таллинне в 2021–2023 гг. Таллиннский центр стратегии, Таллиннский департамент окружающей среды и коммунальных услуг 2023 URL ↩︎
  5. Недостроенный город. Часть 2: Как добраться из пункта А в пункт Б? ЭТВ 2022 URL ↩︎